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  中新社北京11月10日电 (记者 蒋涛)时隔11年,中国国务院总理将再次访问新加坡。分析人士预计,中新关系将在此访中提质升级,在双边、地区乃至全球层面,释放合作与开放的红利。

  应新加坡共和国总理李显龙邀请,中国国务院总理李克强将于11月12日至16日对新加坡进行正式访问,并出席相关会议。此访是2018年下半年,中国面向周边开展的一次重要外交行动。

  改革开放“一路同行”

  位于亚洲心脏地带的新加坡,地处太平洋与印度洋航运要道马六甲海峡的出入口,目前已成为亚太地区重要的国际航运枢纽和金融中心。

  中新两国在历史、文化、语言等方面相亲相近。40年来,中新关系与中国改革开放一路同行。1978年11月,中国“改革开放总设计师”邓小平访问新加坡,拉开了新时期中新友好合作的序幕。此后,新加坡深度参与中国改革开放进程,双方在互学互鉴、互帮互助中实现共同发展。

  “从苏州工业园、到天津生态城再到中新(重庆)战略性互联互通示范项目,中新两国基于合作发展的理念,对接发展战略,不断为双方合作注入动力。”察哈尔学会高级研究员葛红亮表示。

  2015年,中新确立“与时俱进的全方位合作伙伴关系”定位,双方以“一带一路”合作为新的更高平台,推动双边合作高质量发展。

  “今年是中国改革开放40周年,新加坡积极参与中国改革开放进程,李克强总理此访对推动两国关系发展,再释合作与开放红利,具有特殊意义。”北京大学教授翟崑表示。

  “一带一路”合作顺畅

  中国官方透露,李克强总理将与新方领导人回顾和总结两国关系发展的成功经验,规划和部署两国务实合作,重点推动“一带一路”、创新等领域合作,并就区域合作、多边贸易体制以及共同关心的重要问题交换意见。双方将共同发表两国政府联合声明,体现此访成果和双方共识。两国领导人还将见证签署经贸、金融等领域一系列合作文件。

  中国驻新加坡大使洪小勇近日指出,从苏州工业园、天津生态城、中新(重庆)战略性互联互通示范项目三大政府间合作项目,到互联互通、金融支撑、三方合作三大平台,再到基础产业、新兴产业、支撑产业三大产业领域,中新务实合作正在“一带一路”倡议助推下,形成提质升级、全面拓展的新局面。

  如今,双方在“一带一路”框架下合作进展顺畅。2013年以来,中国连续5年成为新加坡最大的贸易伙伴,新加坡也连续5年成为中国最大的新增投资来源国。中新合作促进了区域互联互通,如“南向通道”建设和第三方合作将丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路直接连接起来,将中新互补优势拓展到更加广阔的市场。

  自贸协定升级可期

  新加坡是目前东盟国家中唯一同中国签署了双边自贸协定的国家。不久前,中新双方宣布完成自贸协定升级谈判,目前正在履行各自的法律程序。

  中国外交部部长助理陈晓东此前表示,双方签署自贸升级协定,将有利于推动两国经贸合作向更高水平、更深的层次、更广的领域发展,也表明中新双方将继续携手努力,共同维护自由贸易和多边贸易体制。

  翟崑认为,李克强总理此访,将在顶层设计和务实合作领域推动两国共建“一带一路”,自贸协定升级等具体合作成果可期。这意味着,在贸易保护主义“逆风”中,中新务实合作将实现从领域、方式到内涵的再次跨越,为两国关系发展、地区贸易合作和维护全球自由贸易,注入巨大动能。

  “可以预计,中新双方将在此访中聚焦发展与合作,释放继续做地区一体化推动者、亚洲和平发展促进者、世界人民福祉贡献者的积极信号。”葛红亮说。(完)

  中国侨网11月7日电 据加拿大《明报》报道,加拿大安省一名姓赵的华裔女子在2010年﹐分别为5间不同的电影及电视制作公司担任第二摄影师助手,每次她都与个别的雇主签订合同。赵女士称一些办公费需自己承担,于是当年报税时﹐她申报1,149加元工作开支(employment expensese)作扣税用﹐以及相关的277.46加元货劳税(或合并税)退税,但遭税局拒绝。她随后上诉。

  联邦税局在个别情况下﹐容许国人以就业开支扣税﹐但当事人必须出示充分证据﹐证明雇主要求雇员承担有关开支﹐以及有关费用必须与工作有关。当事人在报税时﹐亦须填妥T2200表格﹐以备不时之需。赵女士因未能提交有力证明﹐也没按税局要求提交T2200表格﹐故联邦税务法庭驳回她的上诉。

  赵女士声称﹐她2010年受聘于EP Canada﹐但该公司负责支薪的职员提供的证据显示﹐赵女士并不在他们的工资单上﹐故有理由相信﹐EP Canada与电影或电视制作公司合作﹐直接聘请她的是其中几间制作公司。

  由于赵女并非在固定的办公室上班﹐故工作地点时远时近﹔此外﹐工作时她须使用自己的手提电话及计算机。赵女士声称﹐这些费用须由她承担﹐赵女士报称的1,149加元工作开支。但这与其出示的另一份文件所显示的3,352加元同类开支有出入。对此﹐赵女无法解释。

  法官逐项分析赵女士的报税项目﹐认为她报称的千多元工作开支中﹐只有极少部分符合申报条件。法官裁定只能给赵女士有限的退款﹐并发还税局重新评估。

  赵女士上诉﹐但最终被法官驳回。

白百何陈羽凡:人们早已接受明星离婚,永远接受不了欺骗

不主动披露离婚信息,是一回事儿;在自己的微博上,当着上百万的粉丝还“老公”“老公”的叫着,忽悠公众,那是另一回事。

之前,白百何被曝“出轨”时,有句评论叫“人家老公都不管,要你来管”,这回“人家老公”真的不管了。4月16日凌晨,陈羽凡发视频称,“2015年已与白百何协议离婚,为陪伴家人和孩子成长将无限时退出娱乐圈。”

这种“解套技术”其实挺高的,因为两人已经离婚,所以,白百何之前和小鲜肉的亲密举动就算不上是“出轨”,陈羽凡也摆脱了被戴绿帽子的种种羞辱,两人都没有违反《婚姻法》,也都没有道德上的负担。

但是,粉丝们不干了!“离婚没事啊。但是离婚后还经常装恩爱夫妻上节目、做代言,有没有问题?”“为了商业利益,隐瞒离婚,等到出事了,才被迫切割,把粉丝当成什么了?”

不主动披露离婚信息,是一回事儿;在自己的微博上,当着上百万的粉丝还“老公”“老公”的叫着,忽悠公众,那是另一回事。

在现代商业逻辑之下,明星的结婚、离婚、生子,其实就是一种“人物设定”,并非绝对的个人隐私,甚至是资本用来主动披露进行事件营销、公共形象塑造的。从这个角度来说,明星对隐私权必然有“扣减”的义务。

陈羽凡是老牌的歌星,白百何更是近年大红的“80后票房女王”,其《捉妖记》曾创下24.39亿的内地票房纪录,她还代言了众多品牌。“隐离婚”“秀恩爱”说到底,还是出于商业利益的考量,为了维护公共形象。

如果白百何背上了“离婚”的标签,还会有这么多企业找她代言吗?出于商业利益的“隐瞒”,真不必拿孩子说事,小朋友不上微博的,不必在那里喊“老公”圆谎。

另外,《广告法》第三十八条规定,广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明,“应当依据事实”,符合本法和有关法律、行政法规规定。陈羽凡、白百何的“夫妻档代言”,有没有发生在2015年离婚之后的?如果有,是否违反了《广告法》,构成对消费者的欺骗呢?

陈羽凡白百何联合代言的部分广告

目前,中国的娱乐资本市场风起云涌,很多明星的资本操作,是基于个人形象和关系网的。

公开资料显示,陈羽凡和白百何在2015年离婚之后,也有合作投资活动,那么,当时有没有向投资利益相关方披露过离婚情况?如果没有是否损害了投资者利益?“尽职调查”有没有做?金融监管部门不妨查查这条线索,资本市场上因为夫妻离婚纠纷而引发动荡,让小股民吃亏的事,也有不少。

这几天热播的电视剧《人民的名义》里面,“大反派”高育良书记和原配吴惠芬,早已不是夫妻。可夫妻两个人为了各自的利益“隐离”,高玉良是为了保自己的官位,吴惠芬是为了继续利用官场的权势。实际上,高玉良,早已经和别的女人生子,但还要扭扭捏捏地和“妻子”同住一个屋檐下。这看人看到了婚姻的异化、人性的扭曲。

高育良“离婚不离家”算是欺骗组织,那么,白百何这样的“离婚秀恩爱”,应该算不算是“欺骗群众”呢?私事,公众可以不管,但是“隐离”之后继续以“夫妻面貌”广告代言、资本操作,职能部门得有个说法。

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

原标题:央视记者暗访遭 “扣押”!今夜,一个45亿资产的大公司恶行昭然天下…

最近,央视财经《经济半小时》栏目不断接到山西省洪洞县当地百姓的举报,他们反映在洪洞县有一家名为三维集团的上市公司,一直以来违规倾倒工业废渣,大量污染农田,生产中的废水直接排入汾河,对沿途村庄的百姓生活带来了威胁。

村民之死背后的“秘密”

2018年2月26日,记者根据观众的举报,来到山西省洪洞县赵城镇沟里村,当记者还在初步对三维集团污染情况和村民们进行询问时,两名自称是沟里村的村干部拦住了记者的去路,强行要求搜身,场面一度僵持不下。根据观众的举报线索,沟里村遭受的污染最为严重,记者仅仅只是在村庄里进行询问,就遭遇了村干部的阻拦。记者的调查被迫停止。

村干部:你不说好这个村子都出不了,我跟你说。

山西三维集团是一家国有大型化工企业,也是一家上市公司,曾被评为山西省36家优势企业之一,公司拥有资产总值超过45亿元。

在三维集团的大门,记者发现了一个奇怪的现象,在正常运送货物的卡车的队伍之中,混杂着一些外表布满污垢的车辆,这些卡车的后面统一被盖上了一层苫布,往来进出很是频繁。

为了弄清情况,记者跟随空车进入了厂区,在距离大门200多米远的地方,记者看到一辆辆卡车排着队,在一个巨大的装置下面等待装货,他们装的东西,是一种散发着刺鼻味道的黑灰色工业废渣。

十几分钟的时间,一辆卡车被装满了,工人们在车顶铺好苫布,卡车呼啸而出,记者随即驱车跟了上去。

《经济半小时》记者:跟上这辆白色卡车,前面进村了,拐弯了。

这一车工业废渣是要送到哪里去呢?记者一路紧跟。在穿过几个村庄,距离三维集团厂区大概2公里的地方,大卡车突然慢下来,迅速开进了一个院子里。记者立即跟上,径直走到院子的最深处。眼前的景象令我们大吃一惊。

伴随着发动机的轰鸣声,卡车的后斗被抬起,一整车白色工业废渣被倾倒在一个巨大的深坑里,灰色和白色两种工业废渣沿着卡车停过的位置滚落至坑底,从远处看,好似两种不同颜色的“瀑布”。

记者注意到,从这个大坑边缘处可以清楚地看到人工开凿的痕迹,显然这个大坑是被挖出来的。这是一个巨大的深坑,有两个足球场面积大,高低落差大概在30米左右。刚刚倾倒下来的工业废渣,在这里味道更浓烈、更刺鼻。

根据网上的公开资料显示,三维集团是一家以生产聚乙烯醇、粘合剂、苯、焦炭等上百种化工产品的企业。正在倾倒的灰黑色粉状物正是粉煤灰,而灰白色的东西则是电石渣。

电石渣和粉煤灰属于工业固体废物范畴,不仅会随风飘散,还会对空气造成影响,一旦通过雨水的冲刷极易渗透地下,对地下水和土壤造成二次污染。同时,电石渣属强碱性物质,有刺激和腐蚀作用。吸入粉尘,对人体呼吸道和眼睛有强烈刺激性,还有可能引起肺炎甚至灼伤,这两种工业固体废物需要通过专门的堆场统一贮存并严格管理。

可是记者调查发现,这个大坑的底部根本没有铺设相应的防渗层。工业废渣被倾倒在大坑中,然后再“伪装”成一个新建的渣场,埋在地下的工业废渣就成了一个不为人知的“秘密”。

就在这时,另一车满载电石渣的卡车又开到了坑边。和刚刚拍摄的大卡车一样,满满一车工业废物瞬间又被倾倒在大坑里,然后卡车扬长而去。

在这个大坑的另一侧,不足100米的距离就是洪洞县赵城镇新庄村。对于三维集团无休止地倾倒工业废物,周围的百姓怨声载道,但是却敢怒不敢言。

山西省洪洞县赵城镇新庄村村民:村里也知道,不用反映,村里当干部的哪个不知道。

这位村民的家距离三维集团倾倒工业废物的深坑不到50米远,记者站在大坑的最边缘,往下一看,头晕目眩,足足三、四十米深。村民说,污染让他们备受煎熬,更可怕的是因为大坑就挖在了家门口,是有生命危险的。而眼前的这个警示牌和围挡,则是因为出了事,才刚刚装上的。

山西省洪洞县赵城镇新庄村村民:我的母亲去年八月份从这掉下去埋在黑灰里面了,我在外面干活呢,回来在哪找都找不见,第二天在这找了一只鞋,亲自下去挖,露出来了,根据这个方向,下去挖了一米多深才挖出来。挖出来已经不在了,当场就不行了。

村民告诉记者,因为这个巨型大坑,年过半百的母亲葬身于工业废物中,最后还是经过村里调解才得到部分赔偿。

洪洞县赵城镇新庄村,人均拥有土地面积不到1亩,农田散落在沟壑纵横的黄土高坡上,时下正值小麦生长的季节,但是记者看到,只有几公分高的嫩芽刚刚破土而出,可上面却被蒙上了一层黑黑的粉末。

在新庄村的小路,路上布满了黄色的工业废物。

《经济半小时》记者:这个地上为什么一碰一挫就能出来黄色的东西?

山西省洪洞县赵城镇新庄村村民:这就是煤里面的碱煤,那个硫磺,它自己可以燃烧,一点就自然燃烧了。

记者:为什么有这种东西?

山西省洪洞县赵城镇新庄村村民:他就是洗了煤那个渣,煤没处倒,顺路哪都倒,这都是前十几年的事了。

倾倒工业废物的巨型大坑就挖在了家门口,眼看着仅有的农田被毁、家园被污染、生活环境被破坏、生命安全受到威胁,村民为什么就会同意了呢?

说话间,又有两辆大卡车呼啸而过,驶向了巨坑,继续向大坑内倾倒工业废渣。记者计算了一下时间,从上午9:46分开始,每间隔十五分钟至半个小时便会有一辆大卡车驶来,仅半天时间,三维集团向新庄村这个巨坑中共计倾倒了8车工业废物。

三维集团废水偷排山西“母亲河” 污水恶臭庄稼绝收

在国家加大环保整治力度,打造绿水青山的今天,一家上市公司竟然如此肆无忌惮地在农田里挖掘深坑,偷排倾倒工业废物,而且违规的数量十分惊人。随着调查的深入,记者还发现,山西洪洞县的三维集团的污染,还远不止随意倾倒工业废物。

在洪洞县赵城镇西沟村,村民们告诉记者,他们被污染压得几乎到了无法呼吸的地步,自然环境被严重破坏。为了让大家更清楚地看清三维集团给西沟村造成的污染,记者用航拍器在空中拍摄到了一组画面,在画面上,一条从东至西的沟壑当中,早已没有原来的颜色,取而代之的是漫山遍野灰色的废渣。

山西省洪洞县赵城镇西沟村村民:这是前五六年就已经堆的这个,环保部管它了,他们就盖住了。他现在不在这儿堆了,他在山边那儿。

据村民回忆,这里的土地虽然算不上肥沃,但大多农作物长势还算不错,可现如今许多原来能种活的庄稼现在都活不成了。除了工业废渣倾倒,三维集团的工业废水未经处理随意排放更是触目惊心。

在一位村民的指引下,记者几经周转找到了汾河岸边隐蔽的排污口。刚一到这里就看到,浓浓的白色工业废水从管道内不间断地流出,并伴随着刺鼻的气味,污水不时变换着颜色。白色的刺鼻,黑色的则泛着一股股恶臭。

山西省洪洞县赵城镇沟里村村民:它不一定,啥色都有,有白色的有黑色的,啥色都有。

汾河是黄河的第二大支流,也是山西省内最长的河流,流域面积近4万平方公里,占山西省总面积的四分之一,养育了四成以上的三晋人民,是山西百姓名副其实的母亲河。但眼前的现实告诉所有的人,三维集团大量的工业废水,就是这样被直接排放到了汾河里。

山西省洪洞县赵城镇沟里村村民:这个排水就从厂里排出来的,就这个三维尼龙厂。

排污口埋在地下,村民们为何这么肯定污水就是三维集团排的呢?原来就在几年前,企业埋在地下的排污管线由于年代久远,管道破损,工业废水直接溢到了村民的农田里,造成地里的庄稼死掉,农田再也无法耕种。村民拿出当时污水在农田里横流的照片,并告诉我们,事件发生后,三维集团还组织人员来修理管道。

山西省洪洞县赵城镇沟里村村民:管腐蚀烂了以后,它从下面的水走,上面看不到,地都塌下去以后才知道管道坏了。地也没法种了,人吃上对人体有害。麦子一遇上就死了。

央视记者暗访遭扣押 村干部竟是排污企业“看门打手”

肆意排放,坑害百姓,一家上市公司为何如何大胆,将工业废物倾倒在村庄,将泛着恶臭、刺鼻的工业废水排到汾河里呢?正当记者询问这些问题时,几个自称是沟里村村干部的人拦住了记者的去路。

山西省洪洞县赵城镇沟里村村主任:这是我们村副主任,兼治保主任,我是主任。

山西省洪洞县赵城镇沟里村副主任:你们是来干啥的?

山西省洪洞县赵城镇沟里村主任:这个地方有啥好看的。

山西省洪洞县赵城镇沟里村王村长:你们照相了吗?在那照那个管子头了吗?你说这的水排到汾河了,你看哪排到汾河了。

山西省洪洞县赵城镇沟里村官村长:在哪儿闻见河里有味?你在哪闻见的?在北京闻见这山西赵城镇河里有味?

山西省洪洞县赵城镇沟里村村主任:我们知道你们来,有人打电话说,有两个北京环保部的人来了。

沟里村的村干部误以为记者是环保部的工作人员,但却并没有因此而收敛。当记者提到在汾河边见到有污染情况时,两名村干部要将记者扣留当人质。

山西省洪洞县赵城镇沟里村官村长:我们扣了你们的人质了,不让走。

《经济半小时》记者:法律上面没规定说我们公民要服从谁,服从执法人员,如果要派出所来了,让他怎么查我们都没话说。

山西省洪洞县赵城镇沟里村官村长:那要我们村要治保主任干啥呢?

记者:治保主任有执法权吗?

山西省洪洞县赵城镇沟里村官村长:咋没有,你到了我们村我们就有。

僵持之下,记者表明了身份和来意,并向他们出示采访证件,但这两名自称村干部的人根本不理睬。

山西省洪洞县赵城镇沟里村官村长:马上和三维联系,让三维的领导下来,你们等一下。

记者:我们会和三维接触的。

山西省洪洞县赵城镇沟里村副主任:不用你们联系,是来我们村的。

面对在汾河边与沟里村村干部僵持不下的场面,记者只得报警寻求帮助,在警察的护送下,记者最终才得以离开。企业排污,农田被毁,百姓遭殃,但是为什么面对记者的到来,村干部为何如此蛮狠,百般袒护排污企业呢?

在调查时,洪洞县赵城镇的很多村民向记者反映,之所以三维集团敢毁掉庄稼地,把工业废渣直接倒在村里,是因为村干部和三维集团私下协商,以承包的方式将这些工业废渣倾倒在村里,谋取利益,而反对的村民轻则被警告,重则吃棍棒之苦,村民们只能忍气吞声。

山西省洪洞县赵城镇西沟村村民:不同意你没办法,你惹不起他,人家当村干部打你,我要是说不让车在这倒,他就打你。

记者:之前打过吗?

山西省洪洞县赵城镇西沟村村民:打的人多着呢。

当记者准备离开的时候,有村民匆忙赶了上来,一定要留下记者的联系方式,他告诉记者,因为他接受了记者的采访,和记者聊天,他担心事后村里、厂子里的黑恶势力会报复他。

山西省洪洞县赵城镇西沟村村民:要是有个报复啥的,我跟你们好联系。

环保局副局长:活该!

一家上市公司,无法无天的肆无忌惮污染环境,当地村干部,充当着污染企业看门护院的打手,村民和记者说了几句话,都要担心会遭到打击报复。

其实早在2014年,中国青年网就报道了《山西三维污染近40年 环保局确认企业偷排》的事实;

2016年,每日经济新闻也曝光了《山西三维成环保老大难 年年被查处》的消息;

2017年,中国法制报道网调查发现,山西三维违规倾倒工业废渣污染农田。

2017年环保部派出8个督查组对13个地市进行督查,三维集团就是被督查的对象之一。在如此密集曝光和环保督查的重压下,山西三维集团的污染不仅不停止,反而越来越猖獗,如此违法的企业,当地的环保部门又是什么样的态度呢?

3月19日,记者来到了山西省洪洞县环保局,就三维集团倾倒工业废渣、将未经处理的工业废水直接排放至汾河进行。

洪洞县环保局工作人员:我们一般工作日都是7到9天,像你们这个情况我做了登记,然后跟我们领导汇报了,他跟那边负责人打电话,然后去核实。有的就快,有的就慢。

当记者询问新庄村是否建有工业固体废物的存放场地时,这位工作人员始终含含糊糊,表示不太清楚。为了查清事实,记者随后来到了洪洞县环保局副局长的办公室。

山西省洪洞县环保局副局长 王新森:12369就是受理举报的,知道吗。

《经济半小时》记者:我们还想了解点其他的情况。

山西省洪洞县环保局副局长王新森:你还想了解其他的情况,你想了解其他情况干啥。

《经济半小时》记者:新庄村的村西头有一个大坑。

山西省洪洞县环保局副局长王新森:是些什么东西?

《经济半小时》记者:白色的电石渣。

山西省洪洞县环保局副局长王新森:行了,我知道了,你们反映那些东西。

面对记者的举报,洪洞县环保局的这位副局长显得很不耐烦,当听到三维集团倾倒白色电石渣这几个字的时候,他直接讲出了村委会与三维集团的利益关系。

山西省洪洞县环保局副局长王新森:你们村里边跟人家厂里签的协议,就让人往那堆的,找你们村长就得了,还用找别人。你村里边拿了人家的钱,就让往那里堆的,那你找谁麻烦。环保局能管了村里?谁让你们村里拿了人家钱了。就是你们村里老百姓胡干给人惹来好多麻烦,让他们自己跟村里人去解决。都是你们村里村干部惹的祸,告诉你吧。

洪洞县环保局这位副局长表示,三维集团往村庄里倾倒工业废渣的事他十分清楚,他的逻辑是,因为村委会干部拿了钱,有了协议,所以洪洞县环保局就不该插手。

王新森:你们村里人拿了人家钱说你们不用管了,我们给你打包了,你给我多少钱。

记者:那可是按照现在现行的环保法,你们作为环保部门。

王新森:我们不是公安,我们没权利去调查,知道吗?

记者:但是涉及到环境问题。

王新森:抓企业,企业说我没有倒,我们只能管企业,我们管不了老百姓。

记者:那不管以前村长那边怎么跟厂子去商定的,但是现在不是有环保法了吗。

王新森:有了环保法咋啦。

记者:而且确实影响环境了。

王新森:县长都管不了,知道吗,就是你们里边的黑心钱问题,那谁出这个钱。告状抓人,谁拿了钱了,抓人。

洪洞县环保局这位副局长始终强调,他们的职责只针对企业污染。但是当记者向他当面举报,希望调查三维集团倾倒工业废料、向汾河排放污水时,洪洞县环保局这位副局长情绪变得很激动。

王新森:你逮住证据了,谁逮住了,你把那企业逮住了吗?

记者:那可是目前造成的这种现状你们不应该。

王新森:运污不是企业的人,我们跟老百姓有啥办法?

记者:可是跟环境有关啊。

王新森:污染是你们村里人,村里人不管,让谁管了,活该。

半小时观察:打掉“黑恶”才能见蓝天

上市公司无法无天的排污,村干部拿钱看门护院,环保局无视企业污染,当地村民的举报,轻则口头警告,重则经受皮肉之苦,和记者说过话,都要担心遭受打击报复。历经媒体多次曝光,环保专项督查,污染反而日趋严重。洪洞县发生的这一幕幕,已经到了荒诞的地步。

2017年1月,中央纪委七次全会强调,要加大对“村霸”的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。今年2月5日,中共中央办公厅、国务院办公厅引发了《农村人居环境整治三年行动方案》,明确强调,改善农村人居环境,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会的文明与和谐。

不查处污染企业、不打掉保护伞,不处理掉不合格的干部,和谐秀美的新农村,在沟里村就无法实现。我们希望当地政府能落实中央的政策,执行国家的法律,履行自己的职责,给党和百姓一份满意的答卷。

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原标题:7次验证伤情两进两出看守所,河南一女子被关261天获撤诉

记者 朱健勇

2月1日,7次进行伤情鉴定、两进两出看守所、最终被法院撤诉的刘素霞向河南省周口市人民检察院提出国家赔偿的复议申请。

2016年3月15日,刘素霞因琐事跟邻居吴某某(化名)一家发生冲突,随后吴某某以手臂骨折受伤为由控诉刘素霞对其造成伤害。

2016年8月15日,商水县公安局对刘素霞作出了拘留决定。

2016 年11月10日,商水县人民检察院做出批捕决定,取保候审的刘素霞被以涉嫌故意伤害罪逮捕,并于2016年12月15日向商水县人民法院移送审查起诉。

2017年9月28日商水县法院向她正式出具“按撤诉处理决定书”,此前,她总计被关押了261天。

2017年11月24日,刘素霞在律师的陪同下正式递交了《国家赔偿申请书》,她向商水县公安局和商水县人民检察院索赔共计867570.29元。

按照两个月的法定期限,1月24日是赔偿义务机关应作出答复的最后时间,刘素霞并未等来赔偿和答复。

2018年2月1日,刘素霞告诉法制晚报·看法新闻记者,她和律师已经提出国家赔偿的复议申请。同时希望为她恢复名誉,赔礼道歉。

冲突后邻居称骨折

检察院要求补充侦查获取保候审

今年45的岁的刘素霞是周口市商水县人,结婚后她在县城汽车南站,开了一家经营烟酒副食品的杂货店,一干就是16年。据她介绍,多年前她就和开饭店的邻居吴某某一家产生了矛盾。

2016年3月15日11时许,两家人因琐事引发了激烈的冲突。冲突发生后,两家人经警方调解,分别前往周口市眼科医院和周口市中心医院就医并做伤情鉴定。冲突中刘素霞的眼睛被打伤,经周口市眼科医院鉴定为轻微伤。之后,警方向刘素霞出示了吴某某的伤情鉴定意见书显示,“吴某某右手骨折,经鉴定为轻伤二级。”

“那天我根本就没有打着她,纠纷发生后她还能灵活自如的玩手机啊”刘素霞称,她打听到吴某某曾因为骑电动车摔跤导致手骨折,她怀疑吴某某把旧伤伪装成了新伤。

法制晚报·看法新闻记者通过司法鉴定引用资料获悉,吴某某(事发)当天入住商水县人民医院,经诊断右手第五掌骨骨折(X片号DR104212),“稍有错位,似有骨痂”。

吴某某(事发)当天入住商水县人民医院,经诊断右手第五掌骨骨折,“稍有错位,似有骨痂”

吴某某(事发)当天入住商水县人民医院,经诊断右手第五掌骨骨折,“稍有错位,似有骨痂”。 本文图均来自微信公众号“深读”

事发8天后,即2016年3月23日,吴某某前往周口市中心医院再次拍片检查,CT(片号C501543)检查显示:“右手第五掌骨骨折,骨折线模糊,骨痂形成”。

周口市中心医院对吴某某骨折CT报告单

2016年3月31日,商水县公安局物证鉴定室《法医学人体损伤程度鉴定意见书》对吴某某伤情作出鉴定称:“若能排除既往骨折,确证其右手第五掌骨粉碎性骨折,其损伤程度为轻伤二级”。

2016年7月19日,周口市公安局物证鉴定所再次作出鉴定意见称:“请办案单位结合调查,确证系本次外伤作用所致。相关材料真实可信后,参照标准评定为轻伤二级”。

2016年8月15日,商水县公安局以涉嫌故意伤害罪对刘素霞进行了刑事拘留。

因为对“新伤和旧伤”观点不一,刘素霞委托家人去吴某某就诊的周口市中心医院调出了3月23日吴某某所拍的医学影像资料,并于2016年8月下旬前往复旦大学附属华东医院对该影像资料进行鉴定,诊断意见书显示“右手第五掌骨中、远端骨折,有骨痂形成”。

2016年8月26日,刘素霞家人携带吴莉莉医学影像前往复旦大学附属华东医院鉴定结果

刘素霞认为骨痂形成需要一段时间,因此吴某某的骨折为陈旧伤,但是商水警方没有认定刘素霞的观点。

随后,商水县公安局先后委托商水县和周口市公安局法医对吴某某的骨折再次进行了伤情鉴定,虽然两次法医鉴定结果都认定吴某某手部损伤客观存在,但都没表明此损伤是刘素霞造成的。

2016年8月29日商水县人民检察院没有批准公安局对刘素霞实施逮捕,下达了《不批准逮捕案件补充侦查提纲》,建议公安机关补充:是否存在既往骨折史,是否存在陈旧伤、是否系本次外伤所致,已核实案情。

商水县人民检察院作出的不批准逮捕案件补充侦查提纲

8月30日,刘素霞在看守所呆了15天后,被取保候审。

再次鉴定邻居为新鲜骨折女子被批捕

法院鉴定后最终撤诉

正当家人觉得刘素霞“没事”的时候,一份鉴定让她再次进了看守所,这一次她在里面呆了246天。

2016年9月7日,商水县公安局委托河南省人民医院影像学专家对吴某某3月15日案发当天检查的影像资料进行鉴定,专家认为吴某某右手骨折为“新鲜骨折”。

河南省人民医院影像学专家对吴某某3月15日影像资料出具的鉴定意见

2016年11月10日经商水县人民检察院批准,2016年11月11日,商水县公安局以涉嫌故意伤害罪对刘素霞执行逮捕,并于2016年12月15日向商水县人民法院移送审查起诉。

商水县人民检察院对李素霞的起诉书

刘素霞的律师在辩护词中表示,吴某某事后八天即形成骨痂有悖基本医学理论常识,而且,“新鲜骨折”诊断的依据不足,且概念容易被误解。

律师称,中国手术外科权威、积水潭医院第二任院长王澎寰教授把损伤时间不足四周的都定义为新鲜骨折。所以,“右手第五掌骨远端新鲜骨折”诊断,提供的只是“近一段时期内的伤”这样一个时段概念。如果把这个时段概念直接转化为法律意义上的因果关系,与当天发生的伤划等号,就是对诊断意见的错误理解。

在此案的审理过程中,由于刘素霞家人始终存在异议,商水县人民法院最终同意委托北京明正司法鉴定中心对吴某某的骨折进行重新鉴定。

刘素霞向法制晚报·看法新闻记者提供的“司法鉴定书”显示:2017年6月27日,北京明正司法鉴定中心鉴定意见为,“被鉴定人吴某某2016年3.15影像学所见骨折的愈合过程不符合当天外伤形成的新鲜骨折的临床愈合特点,应为陈旧骨折”。

北京明正司法鉴定中心出具的司法鉴定报告

7月14日,商水县人民法院对刘素霞作出取保候审决定。同日,刘素霞被释放回家。

9月28日,商水县人民法院出具《按撤诉处理决定书》称,“法庭审理过程中,检察人员发现本案需要补充侦查,提出了延期审理的建议。该案延期审理后,至今超出法定的补充侦查期限”,宣告此案撤诉。

河南省商水县人民法院对商水县检察院出具的按撤诉处理决定书

被关押261天

申请国家赔偿达86万余元

“刑拘15天,被捕246天,一共被关押261天。”刘素霞说。11月24日,她和律师正式递交了《国家赔偿申请书》,分别送达至商水县人民检察院控告申诉检察科和商水县公安局公安法制科。

刘素霞向法制晚报提供的“刑事赔偿申请书”显示,根据《国家赔偿法》第十一条、第十七条第(一)项、第二十二条、第二十三条、第三十三条、第三十五条等规定,她请求商水县公安局给付非法拘留期间因限制人身自由的赔偿金3883.35 元(15 天×258.89元),精神抚慰金150000元,财产损失250000元。请求商水县检察院给付错误羁押期间因限制人身自由的赔偿金63686.94元(246 天×258.89元),精神抚慰金150000元,财产损失250000元。各项赔偿合计867570.29元。

然而,在两个月的法定期限内,李素霞并未等来赔偿和答复。

1月30日,刘素霞告诉法制晚报·看法新闻记者,她和律师准备提出复议申请。

“除了申请国家赔偿为她恢复名誉,赔礼道歉以外,我希望能依法追究办案人员的责任,并让吴家人为诬告陷害付出代价”。刘素霞说。

律师解读

部分国家赔偿诉求难得到法律支持

被关261天刘素霞,是否能够获得国家赔偿?法律能够支持的赔偿范围和赔偿金额又是多少?带着相关问题,法制晚报·看法新闻记者采访到了曾担任检察官职位、现京衡律师上海事务所副主任邓学平律师。

法制晚报·看法新闻:刘素霞是否能够获得国家赔偿?

邓学平:根据我国《国家赔偿法》第十七条,对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的,受害人有取得赔偿的权利。因此,刘素霞毫无疑问有权申请国家赔偿。

法制晚报·看法新闻:本案中国家赔偿的义务机关到底是谁?法律能够支持的赔偿范围和赔偿金额又是多少?

邓学平:刘素霞将拘留和逮捕期限分开对待,分别向公安和检察院申请国家赔偿。但根据《国家赔偿法》的规定,公安机关只有在拘留违反刑事诉讼法的规定或者拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限,才有可能承担国家赔偿责任。如果不具备前述任意一种情形且案件一旦经由检察机关审查批准逮捕,那么因撤回起诉导致的人身自由赔偿金或精神抚慰金,其法定赔偿义务机关都只有检察院,而不包括公安机关。因此,刘素霞应当将拘留和逮捕在内的所有羁押期限合并计算,一并向检察院申请国家赔偿。

国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。其中,侵犯公民人身自由的,按照羁押天数乘以每日赔偿金的方式进行赔偿。而每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

本案中,刘素霞被羁押261天的人身自由赔偿金的计算标准是明确具体、不存在任何争议的。

法制晚报·看法新闻:精神抚慰金该如何赔偿,有无标准?

邓学平:精神抚慰金赔偿在实践中很具有争议。《国家赔偿法》在2012年修改时,新增规定致人精神损害且造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。本案中,刘素霞是否遭受了精神损害以及如果遭受了精神损害、是否造成严重后果,都将直接决定刘素霞关于精神损害抚慰金的申请能否得到支持。

更为复杂的是,即便检察机关最终决定支付精神损害抚慰金,也没有法定的明确支付标准。最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》是目前唯一的标准依据,但该《意见》除了列明决定金额大小应当综合考虑的因素外,仅规定精神损害抚慰金原则上不超过人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五,同时最低不少于一千元。由此观之,刘素霞提出的精神抚慰金明显超出了人身自由赔偿金的35%,绝大部分数额都将得不到法律支持。

法制晚报·看法新闻:刘素霞共申请50万的财产赔偿是否有依据?

邓学平:刘素霞申请公安和检察各赔偿财产损失250000元。但根据《国家赔偿法》,只有违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施或者错误判决罚金、没收财产且已经执行的,受害人才有取申请国家赔偿。刘素霞以其被羁押期间,烟酒店无法经营从而产生损失为由,申请国家赔偿同样没有法律依据。

法制晚报·看法新闻:法律实践中,当事人申请的国家赔偿金额与实际赔付金额是否有差距?

邓学平:过往经过平反、纠正的冤假错案中,当事人申请的国家赔偿金额与最终赔偿金额之间都有不小的落差。以聂树斌案为例,家属申请共计约1392万元赔偿,而河北省高院最终决定赔偿268万元,仅支持了申请数额的不到20%。云南钱仁凤冤案中,当事人申请国家赔偿共计955万余元,最终赔偿金额仅约173万元。以此类推,刘素霞提出的86万元国家赔偿申请,很大一部分也可能得不到支持。

冤假错案对公民人身、财产权利的侵犯是全方位的。法律不支持赔偿的部分,不代表申请人的理由不合理,更不代表相关损失不存在。随着国家经济的发展和法治文明的提升,国家赔偿的范围应当更广、赔偿的标准应当更高、赔偿的条件应当更宽松。只有这样,才能让公权机关更加敬畏手中的权力,也才能让刘素霞们更能感受到法治的真实力量。

来源:微信公众号“深读”

责任编辑:张义凌

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